Du lịch Cô Tô cũng như du lịch biển đảo các vùng lân cận đang có sự phát triển mạnh mẽ cũng như sự liên kết chặt chẽ, thúc đẩy nhau cùng phát triển. Quản lý khoa học, làm mới, phát triển sản phẩm là cách mà Cô Tô đang thực hiện, nhằm tăng sức hút du lịch biển đảo. Tháng 12/2020, UBND tỉnh đã phê duyệt Đề án tổng thể về quản lý, phát triển sản phẩm du lịch biển đảo Hạ Long - Vịnh Bái Tử Long - Vân Đồn - Cô Tô tại Quyết định số 4686/QĐ-UBND. Đây là tiền đề, cơ sở để Cô Tô phát huy thế mạnh, tiềm năng của mình.
Khai thác thế mạnh du lịch biển đảo
Nằm ở phía Đông Bắc tỉnh, Cô Tô có vị trí chiến lược quan trọng. Cô Tô có diện tích phần đất nổi trên 53,68km2, gồm 71 đảo lớn nhỏ nhiều tiềm năng để phát triển kinh tế biển, du lịch và dịch vụ. Cô Tô có đa dạng sinh học vào loại cao nhất Việt Nam, nhiều hệ sinh thái điển hình của vùng biển nhiệt đới, rừng nguyên sinh, rừng nhiệt đới quý hiếm, bãi biển đẹp…
Cô Tô có cảnh quan thiên nhiên, biển đảo đa dạng, nguyên sơ thuận lợi cho phát triển đa dạng các loại hình du lịch.
Những năm gần đây, Cô Tô cũng phát triển mạnh mẽ hạ tầng phục vụ du lịch. Hiện địa phương đã có 206 cơ sở lưu trú với gần 3.000 phòng nghỉ, tiêu chuẩn cao nhất đạt 3 sao; có trên 140 nhà hàng, quán ăn phục vụ được 10.000 khách/ngày. Cô Tô cũng có đầy đủ các cơ sở mua sắm, vui chơi giải trí. Gần đây, Khu di tích lịch sử lưu niệm Chủ tịch Hồ Chí Minh trên đảo Cô Tô đã được công nhận là Khu di tích quốc gia đặc biệt.
Cô Tô đã chủ động khai thác, phát huy các giá trị biển đảo theo quy hoạch tổng thể; phối hợp với các đơn vị tư vấn thực hiện Đề án Phát triển sản phẩm du lịch Cô Tô đến năm 2025, tầm nhìn 2030. Ngoài tăng cường chỉ đạo, tuyên truyền, quảng bá xúc tiến du lịch, Cô Tô chú trọng nâng cao ý thức cộng đồng trong bảo vệ môi trường, phát triển du lịch, xác định bảo vệ môi trường, giá trị cảnh quan là yếu tố quan trọng. Các phong trào tiêu biểu thời gian qua là gìn giữ vệ sinh môi trường, không rác thải nhựa, ban hành Bộ quy tắc “Ứng xử du lịch Cô Tô”...
Bên cạnh đảm bảo an ninh, an toàn cho hoạt động du lịch, Cô Tô đề cao việc xây dựng môi trường du lịch trong sạch bằng việc thường xuyên kiểm tra, xử lý, răn đe quyết liệt với những sai phạm. Riêng mùa du lịch 2022, huyện đã tổ chức 12 cuộc kiểm tra đột xuất đối với các cơ sở theo phản ánh của khách du lịch. Kết quả, đình chỉ hoạt động 1 cơ sở, xử phạt 2 cơ sở; yêu cầu 1 cơ sở đền bù thỏa đáng cho du khách, yêu cầu viết bản cam kết, khẩn trương khắc phục hạn chế đối với 3 cơ sở... cùng nhiều chế tài xử phạt mạnh mẽ.
Đầu tư cơ sở hạ tầng đồng bộ là yếu tố quan trọng để du lịch Cô Tô phát triển.
Một điểm đáng chú ý là, Cô Tô quan tâm đầu tư cơ sở hạ tầng, chất lượng du lịch và dịch vụ du lịch, nâng cấp cơ sở vật chất bãi tắm du lịch, cảng tàu… Cô Tô đầu tư mạnh mẽ giao thông bộ nội đảo qua các dự án: Nâng cấp đường xuyên đảo xã Thanh Lân; lắp đặt đèn led chỉnh trang các tuyến phố thị trấn, phố đi bộ; đầu tư các hồ cấp nước phục vụ du lịch, đời sống như: Hồ Trường Xuân, C4...
Tiếp cận với du lịch hiện đại, gần đây Cô Tô đang triển khai nhiều chương trình chuyển đổi số trong du lịch, thanh toán không dùng tiền mặt, trang bị hệ thống bưu điện, bố trí 2 hệ thống ngân hàng, cây ATM của Ngân hàng Agribank và Ngân hàng CSXH trên đảo... Tất cả nhằm đáp ứng, phục vụ nhu cầu du khách và yêu cầu ngày càng cao của du lịch thời 4.0.
Tăng sức hấp dẫn cho Cô Tô
"Thực hiện Đề án, chúng tôi đã triển khai bằng các hoạt động trọng tâm, nhằm khai thác, phát huy hết thế mạnh. Trong đó, quan tâm việc làm mới sản phẩm, phát triển các sản phẩm du lịch thế mạnh, đặc trưng, coi đó là yếu tố tăng sức hấp dẫn cho du lịch biển đảo Cô Tô" - ông Nguyễn Công Hùng, Trưởng Phòng Văn hóa - Thông tin huyện, chia sẻ.
Có lẽ vì thế mà trong những năm gần đây, Cô Tô đã được nhiều du khách biết tới, được mệnh danh là thiên đường du lịch biển đảo. Hiện Cô Tô có đa dạng các sản phẩm du lịch thuộc nhiều nhóm sản phẩm khác nhau, những nhóm đang phát huy thế mạnh và được quan tâm làm mới bao gồm: Tham quan, tắm biển; du lịch cộng đồng; khám phá, trải nghiệm mang tính giáo dục nâng cao trách nhiệm bảo vệ môi trường.
Cô Tô quan tâm đầu tư, xã hội hóa cơ sở vật chất các bãi tắm trên đảo phục vụ du khách.
Cụ thể, với nhóm du lịch tham quan, tắm biển, Cô Tô tiếp tục khuyến khích phát triển loại hình tham quan bằng xe điện, xe đạp thân thiện với môi trường; tiếp tục kêu gọi nguồn lực xã hội hóa nâng cấp cơ sở vật chất, dịch vụ tại bãi tắm du lịch Vàn Chảy, Hồng Vàn.
Đồng thời, xây dựng các chương trình tour tham quan các đảo Cô Tô con, đảo Cá Chép bằng cano; phát triển chất lượng các tàu cao tốc chở khách ra thăm đảo gắn với hành trình di sản Vịnh Hạ Long - Vịnh Bái Tử Long; kêu gọi, thu hút nhà đầu tư mở đường bay thủy phi cơ ra đảo.
Với nhóm du lịch cộng đồng, huyện sẽ tiếp tục ưu tiên nâng cao chất lượng nhân lực, cơ sở vật chất, dịch vụ loại hình lưu trú homestay cùng với các dịch vụ bổ trợ làm tăng thời gian lưu trú của du khách, như: Dịch vụ trải nghiệm cuộc sống dân đảo, đa dạng hóa trải nghiệm 1 ngày làm ngư dân và ẩm thực địa phương. Với nhóm du lịch khám phá, trải nghiệm, Cô Tô duy trì, quảng bá mạnh các tour đi bộ, trekking; thúc đẩy sản phẩm du lịch lặn biển ngắm san hô, xây dựng các bãi cắm trại du lịch...
Ở nhóm sản phẩm mang tính giáo dục nâng cao trách nhiệm bảo vệ môi trường: Thúc đẩy du lịch không rác thải nhựa trên đảo, tổ chức các tour du lịch gắn với bảo vệ môi trường, phát triển các tour đạp xe tham quan đảo, khuyến khích sử dụng các vật liệu thân thiện với môi trường; trồng nhiều cây xanh và hoa, tiết kiệm điện, nước, sử dụng năng lượng tái tạo...
Ngoài ra, có một số nhóm sản phẩm mới mẻ đang được quy hoạch, kỳ vọng sẽ trở thành những nét mới, tăng sức hấp dẫn cho huyện đảo như: Nhóm du lịch nghỉ dưỡng; lịch sử văn hóa tâm linh, du lịch MICE. Cụ thể, với nhóm du lịch nghỉ dưỡng, huyện quy hoạch không gian, thu hút các nhà đầu tư, ưu tiên các dự án xây dựng cơ sở lưu trú cao cấp chất lượng tương đương từ 4 sao trở lên, với định hướng xanh, thân thiện với môi trường; đề nghị công nhận tuyến, điểm du lịch mới gắn với sản phẩm du lịch nghỉ dưỡng như: Đảo Cá Chép, đảo Gò Đống, Đồi ngắm sóng, một số đảo thuộc địa bàn xã Thanh Lân; nghiên cứu thu hút, kêu gọi nghiên cứu, đầu tư du thuyền, cano tham quan các đảo nhỏ gần; đẩy nhanh tiến độ thành lập Khu bảo tồn biển Cô Tô - Đảo Trần...
Đồng thời với đó là thúc đẩy các chương trình du lịch gắn với Di tích Quốc gia đặc biệt Khu lưu niệm Chủ tịch Hồ Chí Minh trên đảo Cô Tô; cột cờ đảo Cô Tô; bước đầu xây dựng các tour đưa khách tham quan chùa Trúc Lâm Cô Tô ở nhóm du lịch lịch sử văn hóa tâm linh; đầu tư hạ tầng kết hợp với tour du lịch ở nhóm du lịch MICE.
Có thể thấy, nhờ có sự đổi mới, quan tâm phát triển sản phẩm du lịch mà trong những năm qua, diện mạo du lịch Cô Tô đã thay đổi lớn. Các sản phẩm du lịch cũng được làm mới, hoạt động du lịch phát triển mạnh mẽ, tăng cường sự kết nối với tuyến Hạ Long - Bái Tử Long - Vân Đồn… Theo thống kê, khách du lịch đến Cô Tô 11 tháng năm nay ước đạt gần 211.000 lượt, trong đó khách quốc tế ước đạt 863 lượt, doanh thu ước đạt trên 527 tỷ đồng. Cả doanh thu và lượng khách đều tăng mạnh, gấp 4-5 lần so với cùng kỳ 2021.
Tuy nhiên, qua đó cũng thấy rõ những hạn chế cần được huyện và các cấp quan tâm giải quyết. Hiện tại, du lịch Cô Tô chưa thu hút được nhà đầu tư chiến lược nâng cao chất lượng sản phẩm tại đây. Hệ thống cơ sở hạ tầng, nhất là cảng tàu du lịch đã cũ, nhỏ không đáp ứng được trong mùa du lịch cao điểm, chưa đầu tư xây dựng mới được các cảng tàu để kết nối các đảo, vì vậy chưa khai thác, phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế của du lịch Cô Tô. Sản phẩm du lịch chất lượng cao còn hạn chế, chưa có nhiều sản phẩm nổi trội để tăng sức hấp dẫn đối với khách du lịch chất lượng cao.
Hà Phong