Với những lợi thế về du lịch sinh thái, du lịch văn hóa… từ năm 1992, các quốc gia trong Tiểu vùng sông Mê Kông (Campuchia, Trung Quốc, Lào, Thái Lan, Myanmar và Việt Nam) đã có sự hợp tác trong khai thác phát triển du lịch, nhưng còn hạn chế như bảo vệ môi trường, hiệu quả khai thác tiềm năng du lịch, đào tạo nguồn nhân lực… chưa đáp ứng yêu cầu.